作为这起事件的制造者之一，王元并不打算把调查案件这个锅一直背下去，局面发展到了当下的程度，也到了他该甩锅的时候了。至于甩锅的理由再充分不过，府衙并无调查军队的权限，这事只能移交给提刑按察使司，由拥有权限的上级司法机关去查明真相。在此之后锦衣卫和东厂会不会也介入到调查之中，那就不是他王元需要担心的问题了。
当然了，也正是有王元私下打过招呼，林德才会准确地在这个时机再次出现在府衙。否则来早了两边衙门还未将手续交接完，这锅还来不及甩出去；来晚了提刑按察使司那边直接宣布了接手案件调查，就无法让林德起到引导舆论的作用了。
果然林德立刻顺着杆就往上爬，又在府衙外演了一出，义正辞严地指责各个衙门之间互相推诿责任，罔顾受害者的利益，有意拖延调查进程，以此手段包庇凶手。
林德这番尽心尽力的演出所能起到的效果之一，是让提刑按察使司在接手案件的同时，就背负上“办案不力”的罪名，而且他知道按察使司绝无破案可能，所以当下把话说得再狠也不可能被打脸。只要把舆论往“官府和军队沆瀣一气”这个方向带，接下来停滞不前的案件调查自然会将这种论调坐实。
不过这番节奏带完之后，林德就得尽快跑路了，浙江按察使跟承宣布政使同为一人，已经是本省最高行政长官，绝不可能再坐视他在外散步这些于官府不利的言论。到时候要是真把他抓起来治罪，远在舟山的海汉首长们可来不及救他。而且事情发酵到目前的程度，已经达到了预计的效果，林德继续在杭州城待下去的作用有限，风险却要成倍增加，是时候抽身离开了。
在离开杭州之前，林德最后一件任务就是代表海汉，向官府提交最后通牒。这当然也不会送一封书信到各个衙门就了事，林德还得将这事主动宣扬开，以便能让杭州府的民众更好地理解局势的严重程度。
于是就在提刑按察使司接手通盛码头大火案的第二天，浙江三司衙门、杭州府衙、钱塘县衙都接到了署名为“海汉国东海定海港管理委员会”的信函，其中的内容也是大致一样，便是要求官府限期破案，交出真凶，否则海汉将会采取一系列的报复措施。信中的言辞倒也不算激烈，不过并没有给浙江官方留下什么辩解的空间，给出的时限也卡得很死，只留下了即日起的五天时间。
别说五天时间，就算是五十天，官府也别想破了这个案子，之所以留出时限，也是象征性的做法，让海汉显得仁至义尽，占据道德制高点。同时这五天也是留出一定的空间，用以观察浙江官府的反应，要是官府有头脑清醒的人已经意识到了事情的严重性，或许不用大动干戈也能达成目的。
但管委会可并没有真的把希望寄托在浙江官府的完全让步上，毕竟以大明一直以来的秉性，哪怕是毫不占理，也绝对不可能就此对外番低头。更何况他们现在也不知道除了凶手之外，海汉这最后通牒真正的目的何在。
在各个衙门收到信函的同时，舟山定海港也悄无声息地进入到备战状态。出入港湾的民船被限定航道和活动区域，与舰队停泊的军港拉开距离。而回到舟山度过了短暂休整期的海军士兵已全部归营，开始准备接下来的行动。
目前海汉在舟山的大将就只有石迪文和王汤姆二人，而石迪文在浙江待的时间相对长一些，此次行动便仍是由王汤姆作为一线指挥，石迪文则坐镇舟山负责后勤调度和全局统筹。安全部每一天都会用快船从杭州送回事件最新的进展消息，虽然时效性有一定的滞后，但在这个时代来说已经算是极高的效率了。
对于林德在杭州的表现，王汤姆和石迪文都十分满意，认为他很好地把握住了时机，成功扮演了一个受害者的角色，并且将杭州府的舆论引导到了对海汉较为有利的方向，至少在道义上占据了主动，这对于海汉接下来出兵示威的行动来说，可谓意义重大。
“林德回来以后，可以给他加点担子了！”王汤姆提议道：“这件事完结后肯定要在杭州设立办事处，我看他应该可以胜任。”
石迪文也表示了赞同：“林家这三兄弟倒是真的好用，也算是我们到浙江之后的一大收获了。”
这次行动中在台上唱主角是林氏三兄弟的老幺林德，但他的两位兄长林行和林思其实也在行动过程中扮演了重要角色。林德在明面上展现个人演技的时候，在杭州城中指挥散布各种言论的就是老二林思，而负责在行动过程中操纵那艘幽灵苍山船将尸体运进火场，把活人和值钱财物接走的，则是老大林行的任务。
此次的苦肉计得以顺利实施，这林氏三兄弟当记头功。而且等他们从杭州城撤回来之后，还要配合舰队出击，担任海军在杭州湾、钱塘江地区行动期间的向导。等干完这一波，三兄弟获得提拔基本也都是板上钉钉的事了。
当然了，这三兄弟今后不管怎么个提升法，都只会在行政和贸易领域获得机会，由于其出身背景的关系，不可能在海汉军中执掌兵权，其委任状也不会由王汤姆和石迪文这种军中大佬来签发。如果他们真想让家族进入海汉军队体系，那大概只能寄希望于下一代人了。
海汉的一套组合拳已经挥出，而且已经结结实实地打到了浙江官府的脸上。海汉人发出的最后通牒其实并没有制造出足够的紧张气氛，这在官员们眼中看来更像是虚言恫吓的手段，并不相信海汉人真敢采用军事手段或是其他比较极端的方式来解决这起事件。现在最让官员们感到不安的，其实是如何澄清市面上各种离谱的谣言，挽回官府的清誉。
