费策贤此次领命出使海汉，除了就两国之间尚存的各种争议问题与海汉展开磋商之外，还有一个重要的任务便是搜集海汉国的各种情报信息，整理还原出一个比较全面真实的海汉社会状况，写成书面资料呈报给朝廷。
这与锦衣卫、东厂所做的事有所不同，费策贤要搜集的情报信息主要是来自于公开的领域和渠道，比如日常社会生活、海汉官方发布的公告、报纸等宣传媒体放出的消息等等。而且他的身份特殊，能够接触到海汉高官的时候远比那些隐姓埋名潜伏在海汉的情报人员多得多，对于海汉社会上层和统治阶级了解的机会也就相应更多，而这些信息对大明来说，可能比海汉在某地部署了多少条战船更为有用。
朝廷对费策贤的任务并没有做出很细致的要求，因为他毕竟不是什么受过专业训练的谍报人员，过去十年都只是一名负责跟外国使节打交道的外交官而已。费策贤在海汉期间的行动拥有极高的自由度，一应事务都可由他自行决定，包括要如何收集海汉的军、政、商相关情报在内。至于具体侧重于哪个领域，也都是由费策贤自行决定。
当然大明给予费策贤这种自由其实也是一种无奈之举，毕竟海南岛距离京城几千里之遥，不可能还事事都请示上司，只能赋予费策贤充分的自主权，让他在海汉国这边审时度势自行发挥。而且费策贤对朝廷的忠诚和业务能力也深得上司信赖，否则以他仅仅从七品的官职，又岂能有资格去承担如此重要的任务。
不过费策贤的情报专业能力的确只有入门者的水准，而且这还是出发之前临时抱佛脚，由锦衣卫和东厂出人，对他进行了十多天培训的结果。所以对于费策贤能在海汉搜集到多少有价值的情报，大明这边倒是没有给他规定具体的目标，只是希望他能够根据三亚的局势变化，判断出海汉对外扩张的趋势，特别是对大明的态度是否会有所改变。
虽然海汉这几年并没有对大明表现出明显的敌意，反倒是贸易和移民方面的纠葛越来越深，两国开战的可能性也随之越来越小，但大明却不敢放松对海汉的监视。这个南海国家在近年所表现出的战斗力越发惊人，而触角甚至已经伸到距离其本土几千里的辽东半岛地区，这就意味着海汉随时都可以通过海路将兵力投送到大明任何一处海岸线。
海汉军的战斗力可不是海盗倭寇这类民间武装组织的水平，其战绩足以让大明这种区域大国感到汗颜，而这几年的事实也证明了海汉如果向大明沿海投放部队，那么基本上都是极为顺利便在当地落脚了。撇开早就被海汉渗透到顶的福广两地不说，更靠北的浙江、山东也都是如此，山东当地的官府和驻军虽然也尝试过抵抗和驱赶海汉军，但收效并不理想。
对于大明朝廷来说，海汉军在沿海地区的存在就像是一把刀架在了大明的脖子上，究竟动不动手，什么时候动手，那都是海汉人说了算。大明自然不甘于一直处于这种被动局面，更不愿自己的领土被海汉逐年蚕食，不过当下大明自身的麻烦都是一堆，自然不愿跟海汉搞得太僵，要是撕破脸了，场面上吃亏的肯定只会是大明。
但大明也不可能坐视海汉就这么一点一点地骑到自己头上去，还是想设法化解海汉在军事方面的压倒性优势。包括琼州岛在内的这些大陆之外的岛屿，丢了也就丢了，暂时不用急着抢回来，但海汉在大陆上占领的地区，却是让大明如坐针毡，哪怕明确地知道海汉不会主动发起战争，但看到山东、辽东等占领区的军事设施，谁的心情又能轻松得了呢？
但要将海汉军驱逐出境，大明又不太可能使用胜利希望不大的武力手段，只能退而求其次，看看能不能抓到海汉什么软肋，或是找准一个海汉无暇顾及的时机，收回这些被占领区域。只是要做到这一点同样十分不易，需要强大的情报系统做为支持，特别是对海汉军的最新动向了解，如果缺少了这方面的情报信息，那么所作出的一切判断都仅仅只是纸上谈兵罢了。
虽然目前大明也有专职情报人员在海汉国内潜伏，但办事肯定没有费策贤这个大明使节来得方便，所以虽然费策贤并不专业，还是承担起了为大明收集海汉各方面情报的任务。
不管是外交部派来的导游张千智，还是日常所能接触到的迎宾馆工作人员，费策贤将周围的每个人都作为了潜在的消息来源。虽然这些人所能提供的信息可能并非什么机密，但费策贤确信自己将这些信息进行整理分析之后，应该会得到一些有价值的东西。比如从张千智口中，费策贤就了解到了许多海汉拉拢收买大明官员的手段，不管张千智告诉自己的目的究竟是什么，但这些信息进行整理之后传回大明去，或许能让朝廷找到对付海汉这些腐蚀手段的办法。
在亲眼见识过之后，费策贤也不得不承认，海汉在经济和军事方面所具备的优势的确让大明很难追赶。虽然海汉看起来只是一个人口不过三十多万的小国，但国力却与人口数量完全不成比例，特别是军事威慑力竟然可达本土几千里之外的地方，这大概只有鼎盛时期的大明才能做到。费策贤警惕之余，也不免有一点羡慕嫉妒恨，毕竟如今的大明，已经不太可能有这样的威严了。辽东谈判的时候就连朝鲜这种跟屁虫，立场也已经因为海汉的出现而有所动摇。
而除了与海汉人接触这个最为直接的情报信息来源之外，费策贤的另一个主要情报来源便是三亚本地出版各种报纸。这个东西对于费策贤来说其实并不陌生，因为大明也同样有官方发行的邸报。
朝廷甚至为此专门设置了一个名叫“通政使司”的衙门，设正三品通政使一人，掌受理内外章疏、敷奏封驳之事。正四品左右通政各一人，手里内外章疏和臣民密封中诉之件。下面还有左右参议、经历司、知事等官职。目前朝廷所发行的邸报由于发行量较大，已经放弃了手抄或者木刻印刷的方式，改为了活字印刷。
