1649年8月，阔别家乡多年的李淏终于重新回到了朝鲜半岛。他在海汉官员的陪同之下先回了一趟汉城，但李凒却并未准许他入城觐见，而是在城外的行宫召见了他。
两兄弟阔别多年，如今再次相见，却全无亲近感，反倒是都抱着明显的戒备之意。李凒担心海汉送这个兄弟回来的目的是夺权，而李淏也怕兄长将自己视作了威胁，下手对付自己。
好在有海汉从中斡旋，两兄弟倒是没有起冲突，假模假样地会谈了一番，然后李凒宣布封赏李淏为镇北王，封邑平壤城，统领北方的平安道和咸镜道地区。
这当然不是李凒自己的意思，而是海汉对他提出的要求。他虽然不太甘心被分权，但这总比被李淏直接取而代之要好一些，把他支到平壤去，也能避免让他留在汉城结交朝廷大臣。而且平安、咸镜两道毗邻满清，边防压力不小，要是今后出了什么差错，到时候再拿捏李淏也会更容易一点。
而这样的安排对李淏来说也是好事，他如果留在汉城，那恐怕时时刻刻都会被李凒监视，迟早会寻个由头将他软禁起来，以免威胁到王位的安稳。离开汉城去平壤，就意味着终于有了能让他发挥的空间，这些年在海汉国所见所学，也总算是有了派上用场的机会。
李淏的辖区内以山区地形为主，适合进行农业开发的平原耕地面积有限，主要都集中在平壤附近的临海地区。但这并不会影响他治下地区今后的发展，因为朝鲜半岛上的自然资源，也有大部分都是分布在这一地区，特别是煤铁矿藏，几乎全都集中在半岛北部。只要海汉今后给予扶持，北方的发展前景并不会比南方差。
当然这李氏兄弟在此时还根本没有意识到，海汉此举的目的就是要在朝鲜国内造成南北分治的局面，并且这种状况会长期存在下去，直至在后世逐渐形成两个相对独立的国家。
在接下来的两年当中，执委会将主要的精力都用在了消化和治理两广福建地区，没有再主动发起对外的军事行动，大规模的殖民扩张活动也暂告段落。
不过在海汉国统治区内的移民活动仍在频繁进行，特别是从人口较多的新统治区内向各个海外殖民区输送移民的规模，最高峰一度达到了每月近万人的水平。
这些人口迅速填充了包括台湾、济州岛、日本佐世保及南海各地在内的海汉殖民区，仅官方统计的数据，在1649-1651年期间，至少有近二十万人从大陆地区迁出，移民到海汉治下的地区。
这些移民人口不但极大地缓解了海外殖民区对劳动力的需求，而且也解决了原大明统治区内一部分穷困人口的生计问题，大大减轻了这些地区的社会压力。
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