778【国之基石】

这是徐颖交代的。

汪明然拿着那本大同集，失魂落魄离开，什么时候回家的都不知道。

浑浑噩噩躺到傍晚，肚子饿急了，囫囵吃了些东西。

掌灯翻阅大同集，这书他读过无数遍，江南地区第一批大同集，全部都是他私人出钱印刷的。

当晚，翻看得心烦意乱，扔在一边睡觉去了。

第二日，汪明然没有心情出门，坐在家里也无聊透顶。他再次把大同集翻开，强迫自己认真阅读，读着读着，突然就有了不一样的感觉。

关于田政的文章，是赵瀚亲手所写。

文章内容，汪明然是认可的，但也仅此而已。他觉得吧，只要不是肥沃良田，其余薄田占了也就占了，更多的税收对官府有利而无害。

这种思想，不仅商人们有，产盐区的官吏也有。

官员和商贾都一致认为，侵占农民的盐碱地不算什么。所以，即便大同律有杀头的田政条款，官商勾结起来也同样肆无忌惮。又没把农民往死里逼，还提高了官府税收，谁特么会吃饱了撑的来较真？就算皇帝知道了，也多半睁只眼闭只眼。

可现在面临的，却是皇帝较真了！

连续抄写大同集的田政文章好几遍，汪明然扔掉毛笔，凄然一笑：“所以啊，他是皇帝，我是商贾。我觉得偷税漏税、贿赂官员才是大事，他却把侵占农民的盐碱地视为真正的大事。这大同集，以前都白读了。”

陆陆续续传来消息，汪明然彻底领略到皇帝对田政的重视。

许多收受贿赂的官吏，都能选择流放黑龙江，用以保住自己一条性命。唯独帮着盐商侵占农田的官吏，有一个算一个，全部秋后处决，连流放抵罪的选项都没有。

江苏官场，为之骇然。

田政是国之基石，这话大家都知道，现在理解得更清楚了。

事实上，产盐区的那些农田，或多或少都有盐碱化问题，粮食产量一直都不高，农民还得靠打工补贴家用。

朝廷对此没有完全卡死，产量特别低的盐碱地，地方官可以申请改为盐田。不过程序相对比较复杂，须得县州府逐级申请，由省里的户厅进行批复，再交给布政使签字确认，还要送到户部去中央报备。

一套流程下来，一两年时间就过去了。

耗时长久且不说，每年还有限额规定，不能大量的占用农田，几乎是挤牙膏式的予以批准。

地方官和盐商等不及，干脆先斩后奏，把农田占了再说，然后再慢慢递交申请。

这种土地政策，不利于工业快速发展。

盐场如此，其他工厂也差不多。申请工业用地，批复速度慢到吓人。荒滩荒地性质还好些，一旦涉及农耕土地，省里的户厅衙门，必须派专员实地考察，写成详细报告交给户部。

而批复下来的工业用地，督察院每年派往地方的巡视官，会拿着报备材料随机进行抽查。如果发现实际情况，跟报备材料有出入，那是要进行逐级追责的。

总的来说，越是耕地紧张的省份，工业用地就卡得越严。北方反而要宽松得多！

又是半个月过去，汪明然面前摆着一张抄来的官府告示。

徐颖勒令江苏全省清查土地，一是彻查工业用地情况，二是彻查农田的权属状况。并再次重申，买卖田皮田骨，契约一律无效。卖者无罪，买者重罚，卖者可报官拿回田产。地方官如果不管，可以到布政司击鼓喊冤！

另外，这份告示贴到了每个镇上，号召各村镇的农会活跃起来。县衙户科下乡清田时，农会有责任协助并监督。镇长和村长，不得阻挠农会的工作，事后打击报复者从严从重处理。

看着眼前的告示内容，汪明然竟有些幸灾乐祸：“好多人要掉脑袋了。”

我一个人倒霉多没意思，大家一起倒霉才舒坦。

从徐颖到扬州赴任，接下来的半年里，江苏全省大量官吏落马。杀头者27人，流放黑龙江抵死罪的42人，流放辽宁、台湾、琉球、吕宋的65人，徒刑坐牢者93人，罢官但不判刑的多达166人，罚俸反省的更是有300多人。

徐颖也因此多了个外号：官屠！

几家欢喜几家愁，大量官职的空缺，让无数人有了升官的机会。很多偏远穷苦地区的官员，由于政绩考评优异，被抽调到江苏当官。还有许多吏员，升到一品吏就很难再升了，这次也抽调了好几十个，扔到江苏提拔为品官。

赵瀚对宋应星说：“把江苏的情况登报，让天下官民都看看。着令各省布政司，照着徐颖的法子，全都彻查清理一遍。各省各级官吏，如果发现重大案情，地方主官又隐瞒不报，他们可以写信到督察院检举。必须实名举报，诬告是要追责的1

“遵旨。”

宋应星觉得清理官场也不错，就怕好事变坏事，地方自查时为了政绩，会趁机报私仇搞得乌烟瘴气。又或者邀功媚上，胡乱进行攀咬，整出一堆冤假错案。